全国人大代表、甘肃建投集团董事长 苏跃华

　　“装配式建筑作为一种新型建造方式，可推动传统建筑业从分散、落后的手工业生产方式，跨越到以现代技术为基础的社会化大工业生产方式。”今年全国两会，全国人大代表、甘肃建投集团董事长苏跃华带着对行业发展的深刻思考，围绕“加大装配式建筑发展力度”等方面积极建言。

　　苏跃华说，建筑行业要实现绿色低碳发展，大力推广装配式建筑发展势在必行。

　　根据住房城乡建设部制定的装配式建筑行业中长期发展目标，要求2021年至2025年装配式建筑面积占比逐步提升至30%。

　　大潮涌动，各自争先。苏跃华介绍，甘肃建投自2013年就开始布局发展装配式建筑产业。目前，甘肃建投已投资建设了四个装配式建筑产业园区，建设了甘肃省首个国家级装配式建筑产业基地，并拥有甘肃省唯一一个装配式建筑工程研究中心。

　　苏跃华深入调研后发现，近年来，虽然甘肃省积极发展装配式建筑，但步伐相对较慢，距离国家的规划要求差距较大。“尽管相关规划提出了装配式建筑发展的实施要求，但表述内容较为笼统，执行环节也存在着理解偏差和不够明确等问题。”苏跃华说，地方出台的一系列推动装配式建筑的政策文件多是鼓励性质，激励措施的可操作性不强。

　　此外，专业性技术人才和产业工人队伍的培育不到位，也导致装配式产业基地工厂产能无法有效释放，无法凸显工厂化生产的规模和成本优势。苏跃华进一步分析称，装配式建筑技术标准体系尚不完善，预制部件和装配式建筑还没有形成完整的产业链和市场机制。

　　据此，苏跃华建议进一步加大装配式建筑发展力度，多举措推动装配式建筑高质量绿色发展。

　　一是加大装配式建筑推广力度，制定明确的政策措施。“建议各级政府进一步明确和优化装配式建筑实施范围、执行标准和实施要求，提升装配式建筑的实施比例。”苏跃华举例说，政府投资项目的大中型新建建筑和保障性住房项目等，均应采用装配式建筑。

　　二是对开展装配式建筑项目的投资企业、施工企业、设计和全过程咨询企业、绿色建材和构件生产企业、装备制造企业等产业链相关主体，在信贷融资、激励奖励和税收方面给予更多、更及时、更有力的政策支持。

　　三是制定切实可行的装配式建筑推广应用实施办法，将装配式建筑纳入工程建设项目审批的各环节，从严进行把关，落实主体责任，明确推广应用装配式建筑的设计、施工技术标准、强制措施和阶段目标。